Udvidet producentansvar

Det udvidet producentansvar for emballage er en lovgivning der kommer grundet EU direktivet 2018/852. For bidraget her, vil vi kun fokusere på det danske marked. Det arbejder ud fra princippet at forureneren betaler. Det betyder at virksomheden som sætter emballage på det danske og europæiske marked bliver pålagt et bidrag per kg. man sætter på markedet. Man arbejder altså efter ”Forureneren betaler” princippet.

Producentansvaret for emballage bliver implementeret for at reducere emballageaffaldet og højne kvaliteten på emballagen specielt med henblik på at kunne genanvende eller genbruge emballagen efter brug.

Under udvidet producentansvar opdeles emballage i to overordnede kategorier, engangsemballage og genbrugsemballage. Disse to kategorier inddeles yderligere i 4 underkategorier, Primæremballage/salgsemballage, sekundær emballage/multipak, tertiær emballage/transportemballage, og serviceemballage (som påfyldes på salgsstedet).

Primæremballage/salgsemballage:

• Emballage der er udformet, så det på salgsstedet udgør en salgsenhed
• Fx shampooflakse eller kødbakke

Sekundær emballage/multipak:

• Emballage der er udformet, så det på salgsstedet udgør en samling af flere salgsenheder. Dette er uanset om den udgør salgsenheden eller bruges til at fylde hylder op på salgsstedet
• Fx plastik wrap om flere dåser sodavand, eller display kasse til opsats af salgsenheder på salgsstedet

Tertiær emballage/transportemballage:

• Emballage der er udformet, med formål at håndtere eller transportere en eller flere vare, på en sådan måde at skader pga håndtering og transport undgås
• Fx generiske papkasser, paller og strækfolie

Serviceemballage (som påfyldes på salgsstedet):

• Emballage der er udformet og beregnet til at blive på stedet for salg til slutbrugeren.
• Fx engangskopper og burgerboks

Service emballage er en speciel type emballage, der opfylder et service behov for f.eks. i Take Away branchen.

Eksempler på service emballage:

• Papkrus, papskåle og andre form for Take Away beholdere
• Plastfolie
• Kageæsker og lign.
• Burger, sandwich og kebab papir
• Skumbakker og kødbakker

“Transportemballage eller tertiær emballage, dvs. emballage udformet på en sådan måde, at håndtering og transport af et antal salgsenheder eller multipak emballager gøres lettere, så skader forårsaget af fysisk håndtering eller transport kan undgås. Transportemballage omfatter ikke vej-, jernbane-, skibs- og luftfragtcontainere.” ifl. Bekendtgørelse om visse krav til emballager BEK nr 1455 af 07/12/2015.

”Enhver fysisk eller juridisk person, som får emballage eller påfyldt emballage udformet eller fremstillet under sit eget navn eller eget varemærke, uagtet hvem der har fremstillet emballagen eller den påfyldte emballage og om andre varemærker er synlige på emballagen eller den påfyldte emballage.” Ifl. Bekendtgørelse om registrering og indberetning af emballage. BEK nr. 281 af 12/03/2024.

Mikrovirksomheder er undtaget for indberetningspligten for udvidet producentansvar, hvorfor producentansvaret falder tilbage på mirkovirksomhedens leverandør.

Du er en mikrovirksomhed hvis du beskæftiger max. 9 personer, og har en årlig omsætning der ikke overstiger 15 mio. kr. (ifølge BEK nr 1146 af 29/09/2025)

Vær opmærksom på at det er din pligt som mikrovirksomhed, at informere os om din status som mikrovirksomhed, samt at opdatere os hvis der sker ændringer.

Mikrovirksomheder er undtaget rapporteringspligten for udvidet producentansvar, producentansvaret for de produkter Bunzl sælger til mirkovirksomheder falder derfor tilbage på Bunzl.

En mikrovirksomhed kategoriseres som: ” ”En hver fysisk eller juridisk person, der beskæftiger under 10 personer og har en årlig omsætning, forstået som det beløb, der er indtjent i en bestemt periode, eller en årlig balance, forstået som en oversigt over virksomhedens aktiver og passiver, der ikke overstiger 15 mio. kr.” Ifl. Bekendtgørelse om registrering og indberetning af emballage. BEK nr. 281 af 12/03/2024.

Vær opmærksom på at det er din pligt som mikrovirksomhed at informere os om denne status, samt at opdatere os hvis der sker ændringer.

Et miljøgraduerende bidrag er en økonomisk mekanisme, hvor bidragene eller gebyrerne for affaldshåndtering varierer afhængigt af produktets miljøpåvirkning. Systemet er designet til at fremme mere bæredygtige designvalg ved at gøre det dyrere at producere og bruge miljøskadelige materialer og billigere at vælge miljøvenlige alternativer. Her er nogle nøgleaspekter ved miljøgraduerende bidrag:

• Miljøpåvirkningens vægtning: Gebyrerne fastsættes ud fra produktets eller emballagens miljøpåvirkning. Materialer, der er svære at genanvende, har høj miljøbelastning eller indeholder skadelige stoffer, pålægges højere bidrag.
• Incitament til bæredygtighed: Producenter opmuntres økonomisk til at vælge miljøvenlige materialer og design, da lavere miljøpåvirkning resulterer i lavere bidrag. Dette kan stimulere innovation inden for grøn teknologi og bæredygtigt design.
• Forurener-betaler-princippet: Systemet er baseret på princippet om, at forureneren betaler. Dem, der skaber mere affald eller bruger mere forurenende materialer, skal bidrage mere til omkostningerne ved affaldshåndtering og miljøbeskyttelse.
• Støtte til affaldshåndtering: Indtægterne fra miljøgraduerende bidrag bruges ofte til at finansiere affaldshåndteringssystemer, genanvendelsesprogrammer og andre miljøinitiativer, der reducerer den samlede miljøpåvirkning.
• Fleksibilitet og tilpasning: Systemet kan tilpasses forskellige sektorer og typer af produkter, hvilket gør det muligt at målrette specifikke miljøudfordringer inden for forskellige industrier.

Samlet set er formålet med et miljøgraduerende bidrag at reducere den miljømæssige belastning ved at gøre det økonomisk fordelagtigt for producenterne at vælge og udvikle mere bæredygtige produkter og emballager.

Det udvidet producentansvar for emballage træder, efter planen, i kraft d. 1. oktober 2025. Herefter vil der være et bidrag på al emballage, der kommer på det danske marked.

Alle der sætter emballage på det danske marked. Med det danske marked menes det danske affaldshåndteringsmarkedet. Da det i sidste ende er affaldsbehandlerne, der skal kompenseres for deres arbejde af producenterne og ikke igennem borgerbidraget for emballage affald. Der vil stadig være borgerbidrag på andet affald, såsom madaffald.

Et EU-direktiv er en retsakt, som EU-landene skal følge. Det fastsætter mål, som hvert land skal nå på en bestemt tid. Men det er op til hvert land at beslutte, hvordan de vil opfylde disse mål ved at tilpasse deres egne love og regler.

En EU-forordning er en lov, som er direkte og bindende for alle EU-lande uden behov for yderligere implementering i national lovgivning. Den gælder ensartet i hele EU og træder automatisk i kraft på det tidspunkt, den bliver vedtaget.

Et EU-direktiv fastsætter mål, som medlemsstaterne skal opfylde inden for en bestemt tidsramme, men det overlader valget af midler til medlemslandene. Med andre ord skal medlemslandene selv vedtage nationale love eller ændre eksisterende love for at opfylde direktivets krav.

En EU-forordning er derimod en juridisk bindende retsakt, der gælder direkte i alle medlemsstater uden behov for yderligere implementering i national lovgivning. Forordninger har fuld lovkraft fra det øjeblik, de vedtages, og gælder ensartet i hele EU. Der er ikke behov for medlemslandene at vedtage yderligere nationale love for at gennemføre dem.

Alle der sætter emballage på markedet kan blive pålagt at rapportere deres emballage. Dog er der forskellige krav, alt efter hvor meget virksomheden sætter på markedet, og om man har sit eget varemærke, samt hvornår man sætter det på markedet. Slutbruger vil aldrig være ansvarlig for emballagen. – Brugeren af Take Away koppen skal selvfølgelig ikke registrere sig hos Dansk Producentansvar fx.

Dansk Producentansvar er en selvejende, nonprofitorganisation, der opererer under Miljøbeskyttelsesloven med delegerede opgaver fra Miljøministeriet. Deres ansvarsområder inkluderer generel vejledning om producentansvar og afgørelser om virksomheders inddragelse samt udbetaling af skrotningsgodtgørelse for biler. Læs mere her.

En kollektiv ordning er en administrativ organisation, der hjælper med at håndtere al emballagen, der kommer på markedet for dens medlemmer. Kollektivordningens vigtigste opgave er at sikre, at dens medlemmers forpligtelser bliver overholdt.

Man skal indberette det antal kg, man sætter på markedet per fraktion, både indenfor erhverv, husholdning samt om det er genanvendeligt, restaffald eller farligt. Og i sidste ende skal man også kunne rapportere, hvor meget man sætter ind per miljøgraduerede bidrag.

En fraktion er den materialetype emballagen har, f.eks. træ, pap, papir, plast.

For plastik vil der i 2025 være 4 forskellige fraktioner, hård PET, Hård plast, Fleksibel plast og skumplast.

Vi henviser til Miljøstyrelsens sorteringsguide

Man betaler for affaldsbehandlingen, samt en lille del til administrative omkostninger til kollektivordningen. Hvis man ikke kan dokumentere ens miljøgraduerede bidrag, eller ens emballage ikke overholder kravene, vil man også på pålagt en malus (Straf). Den vil som minimum være 35% højere end det lave bidrag.

Hos Bunzl Distribution Denmark holder vi os opdateret på al lovgivning for at sikre, at vi forstår rapporteringskravene. Vi gør det for at sikre, at vores leverandører opkræver de rigtige bidrag, samt at vi ikke selv rapportere ikke nødvendig emballage til DPA og derved har en dobbeltbetaling.

I første omgang, til rapporteringen i 2024, vil det ikke indgå i rapporteringen. Det er kun for engangsemballage. 1. del af bekendtgørelsen har ikke inkluderet noget omkring flergangsbrugsemballage. Men vi ved, at der vil komme et bidrag på flergangsbrugsemballage uden et i forvejen eksisterende bidrag som pant.

I første omgang, til rapporteringen i 2024, vil det ikke indgå i rapporteringen. Det er kun for engangsemballage. 1. del af bekendtgørelsen har ikke inkluderet noget omkring flergangsbrugsemballage og vi kan derfor ikke sige præcist hvad der vil ske med bidraget på disse, hvis der kommer nye forhold, vil vi selvfølgelig informere omkring det.

Hvis I køber varer hos os der skal ud af det danske marked, vil vi sørge for at der ikke kommer et bidrag på varerne, det kan dog stadig betyde at der vil være et bidrag i det land varen bliver eksporteret til.

Det handler altså kun om at betale for den affaldshåndtering der sker i Danmark.